Meløy Kommune - Møte 24. mars 2011

Under møtet vil vedtakene legges ut fortløpende.
Hele kommunestyremøtet overføres direkte på Nærkanalen.

Møtet innledes med følgende orienteringer:

• Gildeskål Eiendom KF ved Odd Arve Horsdal
• Orientering Nytt omsorgssenter/helsesenter

Det er meldt to spørsmål til ordføreren. Disse kan du lese her.

Dette er sakene som skal behandles:

Sak 9/11: Egengodkjenning av privat reguleringsplan for del av gnr. 71/8 Øra-Reipå hytteområde

Formålet med planarbeidet er å legge til rette for et hyttefelt med 14 enheter med tilhørende friområde, samt et område for naustbebyggelse. En eksisterende boligeiendom og dagens høyspentledning inngår også i planen.

Vedtak:

1. Det foreligger privat reguleringsplanforslag for del av eiendommen gnr. 71, bnr. 8 på Øra. Meløy Byggeservice v/Helge Hansen utarbeider planen som faglig ansvarlig på vegne av Martin Selstad, 8150 Ørnes.
2. Planarbeidets formål er å legge til rette for et hyttefelt med 14 enheter med tilhørende friområde, samt et område for naustbebyggelse. En eksisterende boligeiendom og dagens høyspentledning går likeså inn i planen.
3. Det vises til øvrige innkomne merknader/uttalelser til reguleringsplanforslaget og de vurderinger som er gjort av disse i saksfremlegget av administrasjonen.
4. Kommunestyret egengodkjenner forslag til reguleringsplan med tilhørende bestemmelser i samsvar med Plan- og bygningslovens § 12-12 og følgende endringer:

a)      Plankartet oppdateres slik at det vises hvilket område som er utredet som skredfarlig område. Området skal innreguleres som hensynsområde.

b)      Det tilføyes ny reguleringsbestemmelse under § 6 som lyder ”innenfor hensynsområdet for skred må det ikke iverksettes noen byggetiltak”.

c)      Reguleringsbestemmelsenes § 2.1 endres slik at tillatt bebygd areal økes fra 120 m² til maks 150 m², jfr. kommuneplanens bestemmelser.

d)      Reguleringsbestemmelsenes § 5.1 endres slik at det kan tillates naust med en størrelse inntil 40 m² og en maks mønehøyde på 4,0 m, jfr. kommuneplanens bestemmelser.

6. Kommunestyret er enig med planutvalget, som ansvarlig myndighet, at reguleringsplanforslaget ikke utløser behandling etter forskrift om konsekvensutredninger, i §§ 2 og 3, jfr. kriterier satt i § 4.

7. Planforslaget vedtas som privat detaljreguleringsplan jfr. plan- og bygningslovens § 12-3. Bygge- og anleggstiltak må med hjemmel i plan- og bygningslovens § 12-4 settes i gang senest fem år etter planvedtak. Etter søknad kan planvedtaket forlenges med inntil to år.

 Tiltakshaver har en aktsomhets- og meldeplikt dersom det under markinngrep støtes på andre fornminner. Dette pålegg forutsettes bringt videre til de som skal utføre arbeid i marka, jfr. kulturminnelovens § 8.

Sak 10/11: Forprosjekt Grønøy havn - fornyet søknad om tilskudd fra statsbudsjettet

Med bakgrunn i revidert forprosjekt for Grønøy havn, ønsker Meløy kommune å søke Kystverket Nordland om midler fra statsbudsjettet på 7,7 millioner kroner til bygging av ny molo, kaier og utlegging av flytebrygger.

Vedtak:

1. Det foreligger fra tidligere kommunestyrets godkjente forprosjekt for Grønøy havn, jfr k-sak nr. 17/10 den 25.03.10. Revidert forprosjekt av 17.02.11 viser at prosjektet har en kostnadsramme på kr. 24.221.470.

2. Kommunen søker med bakgrunn i revidert forprosjekt av 17.02.11 på nytt til Kystverket Nordland om tilsagn om midler fra statsbudsjettets kap. 1062, post 60, for tilskudd på kr. 7.723.100 (50 %) til kommunal infrastruktur i fiskerihavner med et tilskuddsgrunnlag på kr. 15.446.200.

3. Tiltak det søkes om midler for er i h.h.t Havneplanen:

a. Bygging av ny molo som er et ansvar for Kystverket og Meløy kommune med 50% hver eller eventuelt 100% fra Kystverket.

b. Bygging av kaier og utlegging av flytebrygger med ansvar fordelt på Meløy kommune, Kystverket og private.

4. Tiltakene i prosjektet gjennomføres med et fordelt ansvar som beskrevet i Havneplanen og som fordeles med økonomiske belastninger mellom partene. 

5. Meløy kommune stiller garanti for oppdekking av egenkapitalen på kr. 16.498.370 inntil eventuelt tilsagn er gitt og det kan settes opp en fordelingsnøkkel av utgiftene.

6. Saken tas opp til ny behandling vedrørende selve utbyggingen og fullfinansieringen når eventuelle tilsagn om tilskuddsmidler foreligger fra Kystverket Nordland.

7. Kommunestyret vil vurdere å fremme søknad fra Statsbudsjettets kap. 1062 post 30, om finansiering 100 %, bygging molo kr. 9.777.542 eksl m.v.a, som da vil fragå i tilskuddsgrunnlaget post 60.

8. Kommunestyret ber administrasjonen sette i gang prosessen med grunneierne for å avklare grunnerverv.

Sak 11/11: Omklassifisering av kommunale gang- og sykkelveier/fortau langs fylkesveiene i Meløy kommune

For å oppnå helhetlig drift og vedlikehold har Nordland fylkeskommune vedtatt å overta kommunale fortau og gang- og sykkelveier langs fylkeskommunale veier. På bakgrunn av det foreslår fylkeskommunen at kommunen påtar seg ansvar for å sørge for eiendomsrett til alle aktuelle strekninger, for så å overdra eiendomsretten til fylkeskommunen som ny veieier.

Vedtak:

1. Det vises til høringsbrev fra Statens vegvesen om omklassifisering av kommunale gang- og sykkelveier/fortau langs fylkesvegene i Nordland.
2. Meløy kommune aksepterer forslag til ansvarsdeling der kommunen påtar seg ansvar for erverv, matrikkulering og eiendomsoverdragelse til Nordland fylkeskommune.
3. Ca. 3,6 km kommunale gang- og sykkelveier/fortau ihht kart og oversikt overdras vederlagsfritt i den stand de er til Nordland fylkeskommunen innen angitt frist. 

Sak 12/11: Bibliotekdriften Meløy kommune

Det foreslås å legge ned filialene på Halsa, Glomfjord, Engavågen og Meløy.

Vedtak:

1. Kommunestyret viser til utredning av bibliotekdriften i Meløy kommune.
2. Kommunestyret vedtar å opprettholde filialene på Halsa, Glomfjord, Engavågen og Meløy.
3. Kr. 100 000,- finansieres ved budsjettregulering i 2011.

*******

Oversendelesesforslag:
Bokbussens framtid.
Avklare hvilke 3 kommuner som skal delta i samarbeidet.
Fullstendig oversikt over hvordan bokbussen kan betjene dagens og ny stopp, med konkrete tider og antall stopp pr. uke.

Sak 13/11: Meløy Svømmeklubb - leiepris Meløy Fritidsbad

Det foreslås en leiepris på kroner 110 per time og at det utarbeides en egen leieavtale for svømmeklubben der det framgår hvilket ansvar og forpliktelser klubben må påta seg for leie utenom åpningstidene.

Vedtak:

1. Kommunestyret viser til søknad fra Meløy svømmeklubb om redusert pris for leie av Meløy fritidsbad ifbm. etablering av klubben.
2. Kommunestyret vedtar en leiepris på kr. 110,00 pr. time. Prisen reguleres hvert år i samsvar med prisene for leie i Glomfjordhallen.
3. Det utarbeides egen leieavtale for Meløy svømmeklubb der det framgår hvilket ansvar og forpliktelser klubben må påta seg for å leie badet utenom åpningstidene.

Sak 14/11: Idretts- og kulturfond retningslinjer

Det foreslås å opprette et idretts- og kulturfond, og at forslag til retningslinjer godkjennes.

Vedtak:

Retningslinjer kulturfond

1. Formålet med fondet er å fremme idrett og annen kultur i Meløy.

2. Det kan gis et tilskudd på inntil 25% av godkjente kostnader for anlegg det søkes tilskudd til.

3. Spillemiddelberettigede anlegg plikter å søke spillemidler.

4. Søknader som ikke er spillemiddelberettigede prioriteres sammen med spillemiddelbrettigede søknader. Nye søknader plasseres nederst på prioriteringslisten.

Anlegg det ikke søkes spillemidler til må på lik linje med disse inneholde tegninger/plan av anlegget, bekreftelse på øvrig finansiering/dugnad og plan for drift.

5. 80% av tildelt tilskudd til anlegg utbetales når arbeidet er kommet godt i gang, resterende utbetales når anlegget er ferdig og revidert regnskap foreligger.

6. Søknadsfrist er 1.oktober hvert år og driftsutvalget foretar tildeling av midlene.

********

1. Det opprettes et idretts- og kulturfond på kr. 500 000,- pr. år i perioden 2011-15.

2. Fondet finansieres slik:
2011: kr. 250 000,- kapitalfondet og kr. 250 000 driftsbudsjett kultur.
2012 – 2015: hvert år kr. 250 000,- GWH fondet og kr. 250 000,- fra driftsbudsjett kultur.

3. Framlagt forslag til retningslinjer for idretts- og kulturfond 2011-2015 godkjennes med vedtatte endringer.

4. Utbetaling til nye prosjekter skal følge de vedtatte retningslinjer.

5. Glomfjord Alpinsenter søknad om investerings tilskudd.

Finansieres slik:
2011: kr. 500 000,- kapitalfondet
2012 – 2014: kr. 500 000,- årlig 30 GWH fond.

Sak 15/11: Situasjonen ved den kommunale delen av Nav

Det legges fram kortsiktige og langsiktige forslag til tiltak for å bedre situasjonen ved den kommunale delen av Nav Meløy.

Vedtak:

Saken utsettes.

Sak 16/11: Ørnes skole - arbeidsforhold for elevene og krav om renovering av skolen (innbyggerinitiativet)

FAU og elevrådet ved Ørnes skole har framsatt krav om at kommunestyret behandler forslag om avsetting av tilstrekkelig midler til renovering av Ørnes skole i økonomiplanen 2011-2014.

Vedtak:

Saken utsettes.

Sak 17/11: Referatsaker

Vedtak:

Saken utsettes.

Sak 18/11: Praktbok for Meløy - bokproduksjon

Det er behov for å produsert en praktbok for Meløy, og det foreslås å oppnevne en styringsgruppe for prosjektet.

Vedtak:

Saken usettes til budsjettreguleringen i juni 2011.

Sak 19/11: Kraftjubileum 2010

Driftsutvalget foreslår at et kraftjubileum blir feiret i 2019, det året Fykan kraftstasjon ble satt i drift, og at kulturenheten legger opp til et eget opplegg i forbindelse med tildeling av den "kulturelle knaggen" i 2012.

Vedtak:

1. Kommunestyret foreslår at et kraftjubileum blir feiret i 2019, det året som Fykan kraftstasjon ble satt i drift.
   Et samarbeide med Statkraft vil da være aktuelt og naturlig.
2. Kulturetaten legger opp til et eget opplegg i forbindelse med tildeling av den ”kulturelle knaggen” i 2012.
   Det søkes om tilskudd fra kultursamarbeidet i Salten til arrangement som kan gjennomføres rundt om i kommunen.

Sak 20/11: Nytt omsorgssenter/helsesenter:

Styringsgruppen, som er formannskapets medlemmer, har opprettet en prosjektgruppe, jfr prosessplanen av 25.02.11. Det som er viktig nå for prosjektgruppen er å få valgt et hovedalternativ for skisseprosjektet for den videre utvikling allerede nå. Bakgrunnen for det er at det koster en del økonomisk å gå videre med full utredning av to alternativer. Valg av dette alternativ ønsker styringsgruppen i møte 17.03.11 at kommunestyret selv involveres i og bestemmer det videre arbeid.

Alternativ 1 på skissestadiet beskrives kort slik:

• Dagens sykehjem ombygges til nytt helsesenter i bygg A.
• Meierigården og lagerbygg rives for plassering av nye bygg
• Det etableres en gjennomgående korridor fra helsebygg til nytt bygg B i 4 etasjer for et dagsenter og 44 omsorgsboliger.
• I Bygg C bygges det opp et bygg i 4 etasjer for 32 sykehjemsplasser
• I bygg D bygges det opp et bygg i tre etasjer for 24 sykehjemsplasser.

 Alternativ 4 på skissestadiet beskrives kort slik:

• Alternativet består av Nytt omsorgssenter og sykehjem i fire blokker, samt et helsebygg i tre etasjer der to er til helsesenter og den tredje etasje til omsorgsleiligheter.
• Meierigården og lagerbygg strippes for verdier og rives for plassering av nye bygg.
• Blokk A og B bygges i første byggetrinn opp i tre etasjer etter riving av Meierigård og lagerbygg.
• I blokk A bygges det opp med to etasjer med 16 sykehjemsplasser og en etasje med 5 omsorgsleiligheter.
• I blokk B bygges det opp dagsenter i en etasje, en etasje med 8 sykehjemsplasser og en etasje med 5 omsorgsleiligheter.
• I overgangsperioden må omsorgsleilighetene benyttes til dagens sykehjemsplasser som flyttes over fra Ørnes sykehjem.
• Ørnes sykehjem strippes for alt av verdi og rives.
• Blokk C og Blokk D bygges opp i andre byggetrinn i tre etasjer med til sammen 32 sykehjemsplasser (16 +16) i to etasjer og en etasje med 12 omsorgsleiligheter.
• Nytt helsebygg bygges opp i samme byggetrinn i tre etasjer med helse og omsorg m.v etter romprogram i to etasjer og 22 omsorgsleiligheter i tredje etasje.

Vedtak:

1. Det foreligger kommunestyrets vedtak i sak nr. 22/10, vedrørende bygging av nytt sykehjem og omsorgsboliger-Lokalisering og dimensjonering.
2. Kommunestyret tar orienteringen om skisseprosjektets status pr dato til etterretning.
3. Kommunestyret ber om at prosjektgruppen går videre med utredning av alternativ 4 som det valgte alternativ for skisseprosjektet.
4. Kommunestyret ber styringsgruppen iverksette prosessen med kjøp av rehabiliteringsplasser eksternt.
5. Det bes om at skisseprosjektet fremlegges for endelig behandling i kommunestyret den 23.06.11 med de forutsetninger og rammer som er lagt i kommunestyrets tidligere vedtak i sak nr. 22/10.

Sak 21/11: Salg av kommunale bygg

Meløy kommune eier i dag en bygningsmasse på omlag 63.000 m2 (BTA) hvorav ca 5300 kvm er boligmasse, eller 84 boenheter. Boligene er fordelt over hele kommunen. Bygningsmassen vil i de kommende år øke ytterligere gjennom ulike investeringsprosjekter.

Nye arealer vil innebære en økning av faste drifts- og vedlikeholdskosnader. Det er i tillegg stort etterslep på vedlikehold av eksisterende bygningsmasse. Etterslepet er anslått til kr. 200mill.

I kommunestyre sak 42/10, punkt 4 er følgende vedtak gjort:
”Det utarbeides en oversikt over hvilke kommunale boliger som er aktuelle for salg, denne legges frem for kommunestyret.
Boliger som selges, skal selges via megler til høystbydende.
Nettoinntektene ved salg avsettes til kapitalfond jfr. K-sak 83/09 pkt 21”

Driftsutvalget vedtok følgende i møte 22.03.11: 
"Salg av boliger utsettes til Boligsosial handlingsplan og Rekrutteringsplan foreligger."

Vedtak:

 Saken utsettes.

Sak 22/11: Utbedring av FV. 17 - Ørnes - Glomfjord - bompengefinansiering

Denne saken handler om Meløy Kommune prinsipielt ønsker å introdusere bompenger som virkemiddel for å gjennomføre utbygging av vegnettet i kommunen. En slik ordning krever i siste instans Stortingsvedtak etter en omfattende behandling. Det er ingen praksis for at Stortinget gjennomfører bompengefinansiering uten at lokale myndigheter bifaller dette.

Bompengeselskap må være etablert før stortingsproposisjon vedtas. 

Fylkeskommunen v/samferdselsråd sier at Nordland fylkeskommune jobber med et felles bompengeselskap i Nordland, og at Meløy kan nyttiggjøre seg dette bompengeselskapet.

Vedtak:

1. Meløy KST stiller seg positiv til ev. bruk av bompengefinansiering som delfinansiering av utbedringsprosjektet på FV 17 - Glomfjord – Ørnes.
2. Meløy KST har forventing om at bruk av bompengefinansiering som delfinansiering kan framskynde hele utbedringsprosjektet Glomfjord – Ørnes til 2014.
3. Det må være en forutsetning for bruk av bompengefinansiering på strekningen at man kan nyttiggjøre eksisterende bompengeselskap.